সুশাসনের পূর্বশর্ত হচ্ছে –

প্রশ্নটি সুশাসনের পূর্বশর্ত জানতে চেয়েছে, আর এই প্রশ্নের উত্তর অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন।

যে দেশে মানুষ দরিদ্র, অশিক্ষিত ও নিরাপত্তাহীন, সেখানে মানুষ নিজের অধিকার জানে না, সরকারের কাছে জবাব চাইতে পারে না, আর সহজেই ঘুষ বা ভয়ের শিকার হয়। অর্থনৈতিক উন্নয়ন মানুষকে স্বাবলম্বী করে, সামাজিক উন্নয়ন, যেমন শিক্ষা ও স্বাস্থ্য, মানুষকে সচেতন করে।

দুটি একসঙ্গে থাকলেই সচেতন ও সক্ষম নাগরিক তৈরি হয়, যারা স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি দাবি করতে পারে। শুধু অর্থনৈতিক উন্নয়ন হলে বৈষম্য বাড়তে পারে, আর শুধু সামাজিক উন্নয়ন টেকসই হয় না অর্থনৈতিক ভিত্তি ছাড়া।

‘সবগুলোই’ বিকল্পটি ফাঁদ, কারণ তা আলাদা করে অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নকেও একক পূর্বশর্ত হিসেবে মেনে নেয়। মনে রাখবেন, পঁয়ত্রিশতম বিসিএসে একই ধরনের প্রশ্নের উত্তর ছিল মত প্রকাশের স্বাধীনতা; বিকল্প দেখে মেলাতে হবে।

এই প্রশ্নের উত্তর নিয়ে প্রকাশিত গাইডগুলোতে দ্বিমত আছে; এখানে সবচেয়ে প্রচলিত উত্তরটি দেওয়া হলো।